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饮用水水源地?;ば琛凹勇搿?/div>
2018年04月11日 08:25来源:定海新闻网-今日定海作者:记者 黄婷 陈炳群 通讯员 程瑞东
【摘要】水是生命之源,也是一个城市的生态保障。
黄金湾水库

远博彩票 www.daui.com.cn   水是生命之源,也是一个城市的生态保障。世界卫生组织曾经做过的一项调查表明,全世界80%的疾病和50%的儿童死亡与饮用水水质不良有关。也有人评价说,资源型缺水是“天作孽”,那么水质性缺水便是“人作孽”。要饮用卫生安全的水,就必须要有合格的水源。由此可见,饮用水水源?;さ闹匾?。

  那么我区的饮用水水质如何?水源地主要分布在哪里??;は肿慈绾??记者近日进行了走访调查。

  饮用水水质为Ⅱ类水源地?;せ沟谩凹勇搿?/strong>

  舟山虽为海岛城市,四面环海,海水资源丰富,但却是浙江省淡水资源最缺乏的地区,生产生活用水严重不足。对于我区来说,同样饱受着淡水资源缺乏的困扰。

  1998年,我市实施大陆引水工程,从宁波姚江引水,穿越杭州湾灰鳖洋海底至舟山本岛。2014年下半年,大陆引水二期工程投入使用。目前,舟山本岛大陆引水三期工程也正在加紧建设中。据不完全统计,大陆引水工程每年的供水量占了舟山本岛的40%左右,剩余的60%来自于本岛各饮用水水源地的供水,其中定海供水就占了50%左右。

  何为饮用水水源地?它概括了提供城镇居民生活及公共服务用水取水工程的水源地域。包括河流、湖泊、水库、地下水等。对于我区而言,饮用水水源地包含了饮用水水库和翻水入库河道。

  “定海的饮用水水源占了全市水源的50%左右?!鼻Э丫炙瓶瞥ぶ煸品伤?,目前,我区共有饮用水水库24座,其中县级以上13座。2007年市政府实施舟山本岛城乡供水一体化工程,13座饮用水水库先后并入到市级源水管网,联网库容达2100万立方米左右。翻水入库河道包括双桥河道、盐仓河道、白泉河道、大沙河道。据不完全统计,仅2011年—2015年五年时间,这些河道的供水量在2700万立方米左右,相当于三个虹桥水库的蓄水量。

  根据定海区2017年环境质量公报显示,当年度我区水库现状水质以Ⅱ类为主。全区3个水库监测断面中(城北水库因水库加固未开展监测):岑港、虹桥、南石弄水库3个断面水质均达到指定功能水质类别要求。

  “Ⅱ类水是指经常规净化处理,如絮凝、沉淀、过滤、消毒等,其水质即可供生活饮用?!敝煸品伤?,近年来,我区始终将水源地?;び胍盟此侍嵘魑幌钪氐忝裆こ汤醋?。通过在全区范围内划定饮用水水源一级?;で投侗;で?,采用物理隔离或生态隔离的方法,禁止一切破坏水环境生态平衡的活动以及破坏水源林、护岸林、与水源?;は喙刂脖坏幕疃?;对部分饮用水水库落实“一库一策”或综合治理措施,在工程中增强对水源地的?;ず凸芾?;对饮用水水源地实行“镇(街道)站统筹监管,社区(村)分片管理”模式,及对部分水库实施物业化管护模式等,使我区饮用水水源地的水质有所提升,但还未达到Ⅰ类水质标准(水质良好,地下水只需消毒处理,地表水经简易净化处理、消毒后即可供生活饮用),由此可见水质提升尚有空间,饮用水水源地?;せ沟谩凹勇搿?。

  人为因素不可忽视水源地?;で奥仿?/strong>

  春日的定海,晴空万里,光照和煦。不少新修的水库成了很多市民驱车踏春的目的地?!跋衷谄涫荡蠖嗍庑薜枚己芷?,水质也好了不少,关键还是不能再让它被污染了?!奔钦呃吹桨兹胂滤馐?,遇到带着家人前来踏青的市民杨先生。在该水库新修的步道和亲水平台走了一圈后的杨先生,对水库的水质和环境赞誉有加,不过他也坦言,离库区不远处就有不少民房,水库离道路距离又近,这或多或少对水库的环境保持产生着“威胁”。

  正在杨先生和记者说话间,该水库管理员田志本巡逻经过。田志本说,白泉岭下水库是重点饮用水水源地,一般情况下,每天他都会来水库转一转。虽然巡逻工作比较单一,不过他在巡逻中遇到过不少“麻烦事儿”?!暗鲇愕娜艘恢倍加?,夏天的时候,时不时会发现有人在水库游泳的,我也只能劝一劝,光说说其实效果也一般,有时候还会被骂?!碧镏颈舅?,为此,他只能增加巡逻的时间,加大巡查次数,尽量避免此类事件发生。有时碰到态度强硬的,也报过警?!熬炖匆院笕八到逃幌?,这些人就会主动收拾东西走?!碧镏颈舅?,虽然警察的威慑作用明显,但无法完全杜绝类似行为的再次发生。特别是有不少市民专挑夜间段从事违法行动,这就造成了巡查盲区。

  田志本的烦恼似乎也是我区许多水库管理员的共性烦恼。盐仓的叉河水库出现过有市民在库区进行烧烤;岑港水库经?;岱⑸忻袂叭タ馇鲇?、野炊、游泳,水库管理员劝阻无效的情况;蚂蝗山等不少水库还存在市民随意到水库放生鱼类的行为?!熬退憔斓搅?,东西也不没收,被教育一下就可以走了,要我,我也会觉得没事情再去的?!辈簧偎夤芾碓比衔?,多数水库地处偏远,离执法部门所在地有一定距离,一定程度上造成双方联动不便。

  此外,部分饮用水水源地由于种种原因居民集聚难以迁出,居民生活垃圾随上游溪流进入库区、水库上游生活污水未能尽数截污纳管、上游农田农业面源污染等都对水库水质安全构成了影响。白泉的金林水库就曾连续几年出现过藻类大规模爆发的问题,究其原因是上游农民施肥用量比较多,氮肥受雨水冲刷进入水库。

  对于破坏水源地的违法行为,尽管市、区两级的水利部门成立了相关的水源地?;ぱ膊槎咏胁患涠涎膊榧傲现捶ㄐ卸?,亦或通过市民、管理人员举报或是监控拍摄到后相关执法部门介入等方式加以进行?;?,但这些管理措施只能起到暂时的制止作用。记者也了解到,虽然《中华人民共和国水污染防治法》规定,个人在饮用水水源一级?;で谟斡?、垂钓或者从事其他可能污染饮用水水体的活动的,由县级以上地方人民政府环境?;ぶ鞴懿棵旁鹆钔V刮シㄐ形?,可以处五百元以下的???。但水库管理员没有执法权只能以劝导为主,而执法部门一般也不会因为个人游泳、垂钓等行为而直接处罚,多以劝阻、教育等温和的方式为主,最终效果看的还是市民的文明素养。

  “虽然制度在完善,工程在推进,但因市民个人习惯、缺少水源地?;ひ馐?,加上基层与执法部门缺少完善的联动机制、执法严格度掌握等问题,都成了我区饮用水水源地?;ぢ飞系摹孤坊ⅰ??!鼻繁2棵畔喙馗涸鹑颂鞠⒌厮?,个人素质的提升以及联动机制的完善都需要过程,我区的饮用水水源地?;と杂幸欢温さ穆芬?。

  上下求索齐抓共管

  更好守护生命之源

  位于岑港街道的黄金湾水库是我市保供水的重点工程。在水库启用之初,垂钓、放地笼网、非法畜牧等破坏水质的行为在库区时有发生。不过从去年以来,这样的现象渐渐减少?!按沟?、放地笼网这种现象可以说是成倍数的下降?!敝凵酱舐揭砟抗芾泶ο喙馗涸鹑烁嫠呒钦?,有目前这样的成效,是他们和多部门联动合作的结果。去年4月,首个水源地试点警务工作室在该水库启用,岑港边防派出所派出警力进驻其中。日常,除管理处组织的巡查队进行一日2次的巡查外,警务工作室的值班民警也会开展治安巡逻,做好水库的安全防范和专项治安整治工作。此外,如巡查队发现任何违法行为,还可联系岑港边防派出所,由其出警进行处理,这些都为黄金湾水库筑起新的?;て琳?。

  黄金湾水库的管理机制或许可以成为我区多数水库管理可借鉴的模板,而水源地试点警务工作室的设置和联动机制更为进一步完善水源地管理和执法制度提供了平台。不过也有基层的饮用水水源地管理员认为,虽然有一系列的举措,但执法部门在执法时还应加强执法力度?!岸杂谀切┞糯卧谒獾鲇?、放地笼网、游泳、烧烤的人,东西该没收还是要没收的,不然还会有下次?!币晃徊辉敢馔嘎缎彰墓芾碓苯ㄒ?,执法部门在人性化执法的基础上,对于那些多次存在破坏水源地违法行为的市民,还是应采取没收钓具、野炊设备等更加严格的执法举措,或根据法律法规对这些破坏饮用水水源地的违法行为进行处罚,这样才能起到威慑作用。

  对于此前由于农业面源污染导致水库污染的事件,我市一位水环境相关专家曾建议,在目前水库上游全面土地流转不太可行的情况下,把农业污染的径流收集起来经过人工湿地进行处理。对于这一提议,位于盐仓街道的叉河水库在综合治理中,已率先引进包括环库生态沟渠、环库围堤等在内的人工湿地系统,让原本要流经农田、沟渠等地进入库区的雨水,经过人工湿地净化后流入水库中,削减库前径流污染。并在库内设置配水沉淀区、浅水植物修复区等净化措施,实现污染物在库内的生态净化。

  正如治水是一项长期的工程,无法短期见效,饮用水水源地?;ね彩侨绱?。去年以来,关于饮用水水源地?;ひ幌盗械姆桨讣苹欢铣鎏涞?,政府已越发重视这项长期工作。根据《关于印发2017-2019年饮用水源治理项目方案的通知》,今年和明年,位于我区的蚂蝗山、金林、龙潭、岑港和狭门、长春岭、昌门里、黄金湾等水库将分别实施“一库一策”治理措施。自2017年起的三年内,我区的白泉岭下水库、金林水库等多个水库将开展包含上游生活污水深度治理、进水口治理、水库水体治理等内容在内的重点饮用水水源水库综合治理。我区的双桥河道、盐仓河道、白泉河道、大沙河道作为翻水入库的饮用水取水河道和主要河道,将进行面源防治、污染源整治、河底清淤、水体治理等河道综合治理,并同步开展河道卫生保洁、畜禽管理、污水收集和堤闸建设?!吨凵绞兴こ探ㄉ枞晷卸苹?2017-2019年》提出,我市将以饮用水取水口和城镇水厂为重点,大力实施饮用水水质自动监测设施建设?!吨凵绞薪徊郊忧恳盟幢;な凳┓桨浮分卦诼涫到?河)口治理措施,完善生活垃圾收集,开展农业面源污染防治。

  水源地?;に淙磺奥仿?,但经过各方努力,相信定海饮用水水源地生态环境会更加美丽,饮用水水源水质会显著提高,水质能长期保持稳定达标。

  记者手记

  水源地?;ば韪鞣狡肓?/strong>

  在记者的调查采访中,有这样一个感觉,饮用水水源地?;?,我区或许做得并不算早,但当前已开始加大力度,全力推进。无论是加大对水源地工程性建设的投资力度还是扩面水质净化手段,饮用水水源地水质的逐步提升无疑将是必然结果。

  再好的环境,如果不善加巩固,终会“倒退”。在工程性建设的同时,我们欣喜地发现,政府正逐步将目光投聚到建立管理类措施中。以正在实施综合治理的叉河水库为例:建设物理隔离带、生活污水处理、卫生保洁生活垃圾管理、开展控制氮肥施用量等农业面源污染治理、建立警务室、信息化建设等,种种举措的实施,势必会为将来水库库区环境的长效保持筑起一道牢固的防线。

  然而还有一个不能忽视的方面,那便是“人”的因素。在政府全力推进饮用水水源地?;?,大型的、明显的或是主要的污染源已殆尽之时,游泳、垂钓、野炊、零散性农业面源、生活污水垃圾等行为则仍时有发生。根据《中华人民共和国水污染防治法》明确规定,禁止在饮用水水源一级?;で诖邮峦溲?、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。同时对于这些行为,由县级以上地方人民政府环境?;ぶ鞴懿棵沤邢嘤Ψ??。在有法可依的情况下,相关执法部门还需严格执法,相关部门应加大对相关法律法规的宣传力度,提高基层群众对饮用水水源?;ふ叩牧私舛?,让更多市民在行为上也能自觉配合水源地环境?;?。只有各方齐力,饮用水水源地环境才能实现可持续发展。

标签:饮用水责任编辑:闻峥静 初审编辑:周云海
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